从脱贫攻坚乡村振兴新名词看创新的实践伟力系列笔谈

从脱贫攻坚乡村振兴新名词看创新的实践伟力系列笔谈（一）

李伯祥

生态补偿脱贫一批闪耀着习近平生态文明思想的真理光芒

       党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。新时代生态文明建设的成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。在领导亿万人民打赢脱贫攻坚战的伟大实践中，坚持保护生态，实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，旗帜鲜明提出扶贫开发不能以牺牲生态为代价，积极探索生态脱贫新路子，通过生态补偿脱贫一批，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠，在生态文明建设实践中创新发展中国特色扶贫开发理论，丰富习近平总书记关于新时期扶贫开发重要战略思想，提炼升华精准扶贫的实践成果，不断丰富完善中国特色扶贫开发理论，为脱贫攻坚注入强大思想动力，成为讲好减贫的中国故事，传播好减贫的中国声音，阐述好减贫的中国理念的精彩篇章，处处闪耀着习近平生态文明思想的真理光芒和实践伟力。

       习近平总书记在2015年11月27日至28日召开的中央扶贫开发工作会议上发表的重要讲话中强调，生态补偿脱贫一批，加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。

       2015年10月l6日，国家主席习近平在2015减贫与发展高层论坛发表题为《携手消除贫困·促进共同发展》的主旨演讲中就讲到，消除贫困，自古以来就是人类梦寐以求的理想，是各国人民追求幸福生活的基本权利。回顾中国几十年来减贫事业的历程，我有着深刻的切身体会。上个世纪60年代末，我还不到16岁，就从北京来到了陕北一个小村庄当农民，一干就是7年。那时，中国农村的贫困状况给我留下了刻骨铭心的记忆。我当时和村民们辛苦劳作，目的就是要让生活能够好一些，但这在当年几乎比登天还难。40多年来，我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。我到过中国绝大部分最贫困的地区，包括陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等地。这两年，我又去了十几个贫困地区，到乡亲们家中，同他们聊天。他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴。25年前，我在中国福建省宁德地区工作，我记住了中国古人的一句话：“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲。”至今，这句话依然在我心中。我们注重抓六个精准，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。我们坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。

守护绿水青山，换来了金山银山，脱贫地区处处呈现山乡巨变、山河锦绣的时代画卷

       2015年11月29日发布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确要求实施精准扶贫方略，加快贫困人口精准脱贫。结合生态保护脱贫。国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜，提高贫困人口参与度和受益水平。加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付。结合建立国家公园体制，创新生态资金使用方式，利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员。合理调整贫困地区基本农田保有指标，加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。开展贫困地区生态综合补偿试点，健全公益林补偿标准动态调整机制，完善草原生态保护补助奖励政策，推动地区间建立横向生态补偿制度。

       通过生态补偿脱贫一批让脱贫地区生态环境更美更好。脱贫攻坚中将扶贫开发与水土保持、环境保护、生态建设相结合，通过生态扶贫、农村人居环境整治、生态脆弱地区易地扶贫搬迁等措施，贫困地区生态保护水平明显改善，守护了绿水青山、换来了金山银山。脱贫攻坚既促进了贫困人口“增收”，又促进了贫困地区“增绿”，极大改善了贫困地区生态环境，广大农村旧貌换了新颜，生态宜居水平不断提高。110多万贫困群众当上护林员，守护绿水青山，换来了金山银山。践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持脱贫攻坚与生态保护并重，在加大贫困地区生态保护修复力度的同时，增加重点生态功能区转移支付，不断扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困群众就地转为护林员等生态保护人员。2013年以来，贫困地区实施退耕还林还草7450万亩，110多万贫困群众当上护林员，守护绿水青山，换来了金山银山。建立2.3万个扶贫造林（种草）专业合作社（队）。贫困群众积极参与国土绿化、退耕还林还草等生态工程建设和森林、草原、湿地等生态系统保护修复工作，发展木本油料等经济林种植及森林旅游，不仅拓宽了增收渠道，也明显改善了贫困地区生态环境，实现了“双赢”。脱贫攻坚既促进了贫困人口“增收”，又促进了贫困地区“增绿”，极大改善了贫困地区生态环境，广大农村旧貌换了新颜，生态宜居水平不断提高。

我们现在生活的绿水青山都是共产党带给我们的，没有党的好政策，就没有今天的好生活

       脱贫攻坚乡村振兴是新时代中国最壮丽的时代画卷。脱贫攻坚历史巨变历历在目，乡村振兴美好前景催人奋进，陇原大地处处展现着鲜活生动的幸福画卷，处处展现出人民群众不断增强的获得感、幸福感、安全感。人民群众心中有杆秤，谁真正把人民群众放心上，人民群众就会把谁放在心里。

       甘肃省庆阳市合水县太白镇葫芦河村90岁的老党员葛富银说，习近平总书记最关心困难群众，始终把困难农民放在第一位，不让农民住危房，历朝历代都没有。庆阳市西峰区肖金镇杨咀村患有重大疾病的贫困户脱小平激动的说，是习近平总书记扶贫好政策救了我的生命，让我有了今天的新生活。庆阳市华池县柔远镇刘沟村贫困户王奋元说，我们现在生活的绿水青山都是共产党带给我们的，没有党的好政策，就没有今天的好生活。从天津市北辰区到庆阳市华池县挂职副县长的潘东说，华池是革命老区，这里的人民用鲜血、忠诚、担当、奋发，为我党的成长壮大做出了无私奉献。共同奋斗的路上有你也有我，我们应该手拉手一起前行，庆阳革命老区人民更应该享受幸福美好的新生活。庆阳市镇原县殷家城乡77岁的防返贫监测户张志录老人说，党的政策太好了，我们吃水不愁了，道路平展了，山地变成平地了，我儿子儿媳治病有保障了！我们总不能啥都靠共产党，以后的好生活，要靠我们自己去努力！

       三区三州是随着脱贫攻坚应运而生的一个新名词，是国家层面的深度贫困地区，是国家全面建成小康社会最难啃的"硬骨头" 。“三区”是指：西藏自治区、新疆维吾尔自治区南疆四地州和四川省、云南省、甘肃省、青海省涉藏州县。“三州”是指：四川省凉山彝族自治州、云南省怒江傈僳族自治州和甘肃省临夏回族自治州。

       “全国脱贫看甘肃、甘肃脱贫看东乡”，临夏州东乡族自治县是甘肃省58个集中连片特困片区县和23个深度贫困县之一，是全州、全省乃至全国的“贫中之贫、困中之困、坚中之坚”，“水比油贵” “人背畜驮”“摔死麻雀渴死蛇”形容这里陡坡和干旱缺水，东乡半个县冬季断水。脱贫攻坚让家家户户吃上了干净的自来水，彻底解决了千百年来困扰东乡群众吃水难问题。昔日连县城都很少去过的妇女，如今走出大山，带着自己的刺绣产品，登上中国国际时装周，走向国际舞台。东乡县大树乡南阳洼村66岁的马一狄里说“我是一个脱贫户，以前我们一家人饭吃不饱，喝不上水，到县城来回需要一天。如今，自来水拉通了，路修好了，不愁吃不愁穿，感谢总书记，感谢共产党。我现在牛也养上了，羊也养上了，我要靠自己的双手创造幸福生活。

       甘肃省陇南市西和县大桥镇韩河村残疾老人符仲贤靠易地搬迁住进了宽敞明亮的楼房里，看见抽水马桶时热泪盈眶说：“这东西我以前电视上看到过，从没见过实物，更没碰过，做梦都想不到我老汉还能用上它，还是共产党好啊……”洛峪镇段家村全村过去无产业、无自来水、无硬化路，是出了名的“三无”穷村。如今走进段家村，道路整洁，绿树成荫，鸟语花香，家家户户白墙蓝瓦、鳞次栉比，田野辣椒一望无际，茁壮成长。提起段家村翻天覆地的变化，村党支部书记冯玮说，十年前的段家村吃水靠河边挖个坑，人们称渗沙水，家家户户用扁担挑这渗沙水吃。稍远一点的山里人往往人畜共饮一泉水，泉边周围牲畜粪便常常渗入泉水习以为常。如今自来水进村入户，有些人家还接进了厨房。全村许多人家用上了洗澡间，人人用水不发愁，扁担成了收藏品。十年前段家村的路，每逢雨季，污泥浊水横流，春天冻土消融，泥浆烂泥路难行。如今户户硬化路到了家门口，多年不见的雨鞋成了稀罕物！过去手电筒是家家的必备物品，如今太阳能路灯照的全村一灿明。为了表达对党的感恩之情，冯玮把他的微信名改成了“不忘初心”。

       两当县鱼池乡乔河村76岁的原村党支部书记曹进学老人激动地说“习近平总书记把我们老百姓都像他的亲人一样对待，处处为我们着想，村庄环境发生了翻天覆地的变化，住房不愁，吃饭、看病、上学都不愁，我们的日子像蜜一样甜！”。礼县农民蔺兑清说，“党的政策好，正赶上脱贫攻坚，精准扶贫，县上，乡上来了好多人，给家里盖房子、水泥硬化院子、大门口的路面，拉上了自来水，盖牛圈、猪圈，连厕所都给贴上了瓷砖。这个时代太好了，感谢习近平总书记，感谢党的好政策。自己害病政府掏钱，我们过上了神仙一样的好生活”。

平凉市崆峒区大秦乡梁东村76岁老党支部书记马正喜说，现在水通了，路好了，房屋都翻新了！感谢习近平总书记，感谢英明的党中央！梁西村三社51岁的脱贫监测户苏永红说，以前养二三头牛，现在养了八头牛；看病有报销，生活有保障，吃穿都不愁，都是党的政策好，以后的好日子要靠我们自己去努力！

       定西市渭源县莲峰镇菜子坡村低保贫困户侯尚明说,帮扶政策太好了！共产党的干部把我们当亲戚一样照看着呢。通渭县农民何志诚说 “眼看着前些年缺吃少穿没钱花的农民兄弟，今日有房有车有产业，我会心地笑了，是感恩地笑了。国家现在强大，打赢了这场史无前例的脱贫攻坚人民战争，这是多么伟大的创举！”正是这一个个数不胜数的生动精彩故事，构成了一幅脱贫攻坚乡村振兴的壮丽画卷。

洛峪镇何胡村一户农家的中堂条幅写的都是“家居碧水青山畔，人在春风和气中”

       贫困的类型和原因千差万别，开对“药方子”才能拔掉“穷根子”。中国在减贫实践中，针对不同情况分类施策、对症下药，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”实现精准扶贫。发展生产脱贫一批，是脱贫致富最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助贫困群众就地就业的长远之计。易地搬迁脱贫一批，对生活在自然环境恶劣、生存条件极差、自然灾害频发地区，很难实现就地脱贫的贫困人口，实施易地扶贫搬迁。生态补偿脱贫一批，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持脱贫攻坚与生态保护并重，在加大贫困地区生态保护修复力度的同时，增加重点生态功能区转移支付，不断扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困群众就地转为护林员等生态保护人员。发展教育脱贫一批，坚持再穷不能穷教育、再穷不能穷孩子，加强教育扶贫，不让孩子输在起跑线上，努力让每个孩子都有人生出彩的机会，阻断贫困代际传递。社会保障兜底一批，聚焦特殊贫困群体，落实兜底保障政策。中国还结合实际、因地制宜，采取其他多渠道多元化扶贫措施。

       通过生态补偿脱贫一批，让贫困群众真正尝到了绿水青山就是金山银山的甜头。广大群众扬眉吐气，生活在绿水青山和美乡村中，情绪激昂，感恩奋进、勤劳致富的自信和决心溢于言表。“绿水青山要护好，乡里就比城里好”已成为甘肃省陇南市西和县脱贫致富群众的口头禅，习近平总书记生态环保理念已深入老百姓的心间。洛峪镇何胡村一户农家的中堂条幅写的都是“家居碧水青山畔，人在春风和气中”。

       如今在陇原大地城乡，随处可见的群众自编的标语，朗朗上口，从一个侧面反映了广大群众扬眉吐气，情绪激昂，感恩奋进、勤劳致富的自信和决心：如今政策就是好，我要努力往前跑；莫为贫困找借口，多为脱贫找出路。不要等不要靠，美好生活自己造；政策只能帮一时，长期致富靠自己；学会一种技能，带富一户家庭；脱贫致富快，全靠产业带；谁英雄谁好汉，拆危治乱看一看；妇女能顶半边天，脱贫攻坚走在前；提倡婚丧新风，反对大操大办公；要想生活过得好，环境卫生要搞好；屋里屋外勤打扫，美好生活要过好；房前屋后扫干净，人人面前显精神；脱贫攻坚人人参与、环境整治家家受益……

这里气候宜人、山川秀美、村民质朴让我这个从省城来的人都有了退休后在此颐养天年的想法和打算

       著名作家、《高山下的花环》作者李存葆在他的作品《梦幻仇池山》中赞誉仇池山就是上苍以诡谲乖张的形式，创造出的美的经典。其声誉之隆，不让蓬莱、普陀与武当。仇池山不仅是一座神性的山，还是一座诗性的山。仇池山一带的青山绿水，仍是今人可以贮存梦幻，使心灵得以小憩的胜地。

       地处西秦岭南侧长江流域嘉陵江水系西汉水上游，位于甘肃省东南部、陇南市北端的西和县，素有“宝贝的复杂地带”之称，是享誉海内外的“中国半夏之乡”“中国乞巧文化之乡”，但同时也是全国189个深度贫困县之一、甘肃省23个深度贫困县之一、全国52个脱贫攻坚挂牌督战县之一、甘肃省8个最后一批脱贫摘帽县之一。

        仇池山周围的蒿林乡、洛峪镇、大桥镇的贫困村，大部分都是贫中之贫、困中之困。有些贫困村不是群山环绕、地势陡峭，就是沟壑纵横、岭脊狭窄、山险峰峻，座座隆起的高山，千百年来始终与贫困相伴。出行难、用电难、用水难、通讯难、上学难、看病难是长期以来制约这些贫困村发展和群众致富的瓶颈。洛峪镇的何胡村、崔马村隔河相望，山高路陡，高路入云端，山路十八弯，上下走一回，不是胆战心惊，就是惊心动魄。

        多少年来，西和人民坚韧不拔，奋力拼搏，一直与贫困进行着艰苦卓绝的斗争，不断探索脱贫致富之路。甘肃首开有计划、有组织、大规模区域性扶贫开发之先河，创造性地探索出以家庭为基本单元，以解决温饱和增加收入为目标，以发挥农户主观能动性为载体的“四个一”扶贫模式（人均一亩稳产田，户均一亩林果园，户均每年出售一头商品畜，户均每年输出一个劳动力）就源于西和县。

        百年奋斗不停步，千载梦想始成真。西和县摆脱贫困的艰辛历程是全国脱贫攻坚的一个缩影，是陇原儿女脱贫攻坚的一个历史印证，是陇南人民脱贫攻坚尽锐出战的真实写照，是陇南人民脱贫攻坚久久为功的意志品质的生动诠释。

       脱贫攻坚的艰难岁月刻骨铭心，历史性的今昔巨变让人感慨万千，全面小康的丰硕成果，凝聚着多少奋战在脱贫攻坚一线的各级帮扶干部和工作队员的心血和汗水，甚至有人为此献出了宝贵的生命！他们为脱贫攻坚的最后胜利做出了突出贡献！共和国不会忘记，人民不会忘记！

       为了取得脱贫攻坚战的全面胜利，省市帮扶单位及西和县把精锐力量派到脱贫攻坚主战场，广大党员干部以昂扬斗志向最后的贫困堡垒开战。各级领导干部、帮扶责任人、第一书记、驻村工作队员长年累月奔波、奋战在没有硝烟的战场，四处奔波，爬山涉险，不辞劳苦。他们一腔热血，心系百姓，不是农民，却在乡村院舍留下数不清的足迹和身影。他们有的没时间看望年迈的老人；有的顾不上照看年幼的孩子；有的废寝忘食、夜以继日，长期超负荷运转，透支身体，积劳成疾；有的负伤患病，仍在坚持工作；有的甚至将生命定格在了脱贫攻坚第一线。他们用实际行动诠释责任担当，兑现党员义务，践行对党忠诚、积极工作、无私奉献、随时准备为党和人民牺牲一切的庄严承诺。

       被授予中国农业银行甘肃省分行机关优秀共产党员的驻西和县洛峪镇何胡村第一书记杨占军说，驻村两年有余，我作为一名扶贫干部倍受鼓舞，从更深层次上认识到了脱贫攻坚意义重大，使命光荣。何胡村的变化我是看在眼里，喜在心头。水、电、网全面覆盖，宽阔的水泥路连社接户，即使下雨天村民出行也不会受阻，经过不懈努力，这几年变化明显，可以说是日新月异。基础设施提升、村容村貌改善、村民向善向勤，但如何彻底摆脱贫困，让我一直深思。今后将引导群众树立知识改变命运的理念，多读书、多学技能，让山村的孩子不再走父辈的老路，同时，保护好我们何胡的青山绿水，并把绿水青山就是金山银山的理念扎根到老百姓的心里。这里气候宜人、山川秀美、村民质朴让我这个从省城来的人都有了退休后在此颐养天年的想法和打算。随着扶贫攻坚的深入推进，何胡村贫困发生率逐年陡降。深究背后缘由，我们的帮扶工作有些许寸功，但更多的是知识减少了贫困，技能增加了收入。帮扶可救一时之困，但彻底摆脱贫困唯有自强求知，也就是常说的“扶贫先扶志，扶贫必扶智”。知识改变命运，真正要摆脱贫困奔向富裕生活只能依靠知识和技能，知识让村民在脱贫致富的道路上尝到了甜头，鼓的不光是钱包，观念也在悄悄转变，村民从以前比谁家房子盖的高到现在看谁家读书的孩子多、孩子读书好。

从脱贫攻坚乡村振兴新名词看创新的实践伟力系列笔谈（二）

李伯祥

发展生产脱贫一批焕发出“两山理论”在新时代强劲的生命力

        “绿水青山就是金山银山”，是习近平生态文明思想的重要内容，蕴含马克思主义历史辩证思维，是对马克思主义生态观的时代发展，为我们站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，加快发展方式绿色转型，促进人与自然和谐共生，广泛形成绿色生产生活方式，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展提供了科学论断和思想指引。建设天蓝、地绿、水清的美好家园，已成为全社会的共识和自觉行动。

留得青山在，不怕没柴烧。人不负青山，青山定不负人

       “留得青山在”，“不怕没柴烧”。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。绿水青山和金山银山，一个是自然风景，一个象征财富，形象地揭示了环境保护和经济发展之间的关系。2006年7月29日，习近平同志在浙江省丽水市调研时，在称赞丽水良好生态环境的同时，谆谆告诫当地干部，“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”，丽水“守住了这方净土，就守住了‘金饭碗’”。2014年全国两会期间，习近平总书记参加贵州代表团审议时指出：“绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。

       为什么说绿水青山就是金山银山？‘鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。’如果其他各方面条件都具备，谁不愿意到绿水青山的地方来投资、来发展、来工作、来生活、来旅游？从这一意义上说，绿水青山既是自然财富，又是社会财富、经济财富。”2020年1月6日，习近平主席在给世界大学气候变化联盟的学生代表回信中指出：“40多年前，我在中国西部黄土高原上的一个小村庄劳动生活多年，当时那个地区的生态环境曾因过度开发而受到严重破坏，老百姓生活也陷于贫困。我从那时起就认识到，人与自然是生命共同体，对自然的伤害最终会伤及人类自己。”2021年10月12日，国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会视频讲话中提出：“绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富，也是经济财富，关系经济社会发展潜力和后劲。我们要加快形成绿色发展方式，促进经济发展和环境保护双赢，构建经济与环境协同共进的地球家园。

        “人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。希望乡亲们坚定不移走生态优先、绿色发展之路，因茶致富、因茶兴业，脱贫奔小康。”2020年4月21日，习近平总书记在陕西安康市平利县老县镇蒋家坪村考察时指出。“现在，许多贫困地区一说穷，就说穷在了山高沟深偏远。其实，不妨换个角度看，这些地方要想富，恰恰要在山水上做文章。要通过改革创新，让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让绿水青山变金山银山，带动贫困人口增收。”2015年11月27日，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，“不少地方通过发展旅游扶贫、搞绿色种养，找到一条建设生态文明和发展经济相得益彰的脱贫致富路子，正所谓思路一变天地宽。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央鲜明提出，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区，没有农村的小康特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会；强调贫穷不是社会主义，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义，必须时不我待抓好脱贫攻坚工作。

        2013年，党中央提出精准扶贫理念，创新扶贫工作机制。2015年，党中央召开扶贫开发工作会议，提出实现脱贫攻坚目标的总体要求，实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实行发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。2021年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告，经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！

       8年来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争。党和人民披荆斩棘、栉风沐雨，发扬钉钉子精神，敢于啃硬骨头，攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，脱贫攻坚取得了重大历史性成就。无论是雪域高原、戈壁沙漠，还是悬崖绝壁、大石山区，脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落，无数人的命运因此而改变，无数人的梦想因此而实现，无数人的幸福因此而成就！所有深度贫困地区的最后堡垒被全部攻克。脱贫地区处处呈现山乡巨变、山河锦绣的时代画卷！

       8年来，脱贫攻坚的阳光照耀到每一个角落，贫困群众的生活发生了巨大变化。经过脱贫攻坚战，贫困人口的收入和福利水平大幅提高，“两不愁三保障”全面实现，教育、医疗、住房、饮水等条件明显改善，既满足了基本生存需要，也为后续发展奠定了基础。

绿色、循环、低碳发展，让发展生产脱贫一批成为脱贫致富最直接、最有效的办法，成为增强贫困地区造血功能、帮助贫困群众就地就业的长远之计。

       8年来，通过实施“五个一批”实现精准扶贫。发展生产脱贫一批成为脱贫致富最直接、最有效的办法，成为增强贫困地区造血功能、帮助贫困群众就地就业的长远之计。广大脱贫地区因地制宜发展特色产业，电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等新业态新产业蓬勃发展，依托东西部扶贫协作推进食品加工、服装制造等劳动密集型产业梯度转移，一大批特色优势产业迅猛发展，增强了脱贫地区经济发展动能，促进了特色产业可持续发展。通过科技扶贫，各级各类科技项目遍地开花，一批批先进实用技术推广运用，一项项新品种落地生根，开花结果。扶贫小额信贷和金融扶贫给脱贫地区带来真金白银。创业致富带头人奋斗奉献在农村广阔天地，实体经济、龙头企业联农带农机制让脱贫地区群众发展产业增收致富之路越走越广阔。脱贫地区人口收入水平持续提升。产业结构显著改善，特色优势产业不断发展，电子商务、光伏、旅游等新业态新产业蓬勃兴起，推动了贫困地区经济多元化发展，扩大了市场有效供给，厚植了经济发展基础。

       发展生产脱贫一批将扶贫开发与水土保持、环境保护、生态建设相结合，通过生态扶贫、农村人居环境整治、生态脆弱地区易地扶贫搬迁等措施，贫困地区生态保护水平明显改善，脱贫地区生态环境更美更好。守护了绿水青山、换来了金山银山。脱贫攻坚既促进了贫困人口“增收”，又促进了贫困地区“增绿”，极大改善了贫困地区生态环境，广大农村旧貌换了新颜，生态宜居水平不断提高。

天蓝、山绿、水清的生态环境，让电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等新业态新产业蓬勃发展

       党的十八大以来，甘肃省在脱贫攻坚上取得了决定性的成就。全省农村贫困人口的人均收入几乎翻了一番，所有贫困村都通了自来水、硬化路、动力电，标准化卫生室、幼儿园实现全覆盖，并消除了所有危房······可以说，在这8年的时间里，甘肃变化最大的是农村，受益最多的是农民。脱贫攻坚带给陇原乡村的巨变，在脱贫攻坚战中留下的甘肃印迹，让广大人民群众感受到了国家发展脉动，这不是一时之运，有中国的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。消除贫困，不仅是陇南、甘肃或者中国的问题，更是全球共同面对的问题。2020年11月24日，2020全球减贫伙伴研讨会在甘肃省陇南市召开，在这里，一起见证中国减贫成效。甘肃，这片曾经因“贫”闻名的土地，从此撕下了“苦瘠甲于天下”的历史标签。来自毛里求斯共和国等多个国家和4个国际组织的近百名代表齐聚甘肃陇南，聚焦甘肃，实地聆听甘肃减贫故事，放眼全球，共同探讨全球减贫事业的“中国智慧”。作为全国脱贫攻坚任务最重的省份，甘肃的减贫成效具有相当强的说服力。陇南，是甘肃省脱贫攻坚难度最大的地区之一，全省最后脱贫摘帽的8个贫困县中陇南就占了3个。选择在这样的地方研讨“减贫”，意义非同一般。此次研讨会安排在陇南举行，就是要以陇南为缩影，展示中国奋力向绝对贫困宣战的生动实践。脱贫攻坚开始后，陇南市委市政府经过反复论证，认为电子商务是可以打开空间桎梏的“钥匙”。从1个到450多个，覆盖全市贫困村的电商服务点，构起一张连接“山里”与“山外”的无形之网。高耸的山间云雾缭绕，白墙灰瓦的民居错落其间，每个村落都有水泥硬化路通往村外，脱贫攻坚带给陇南山区显而易见的变化。一个个减贫成效有目共睹：大山深处路通畅了，水入户了，新房盖起来了，贫困群众生活条件大幅改善。依托甘肃拉开架势打造的六大特色产业（牛、羊、菜、果、薯、药)和五小产业（小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊）模式，贫困群众收入不断增加。甚至在最偏远的山村里，依托电子商务，走出一个个带头致富的“网红主播”……深度贫困的地方竟取得如此显著的减贫成效！陇南答案不仅代表甘肃，更代表中国减贫事业的真实成就。昔日连家门都不敢出不能出的东乡族妇女，靠脱贫攻坚，将她们精美精细精致的传统民间工艺东乡刺绣产品卖到山外，撑起脱贫致富的“半边天”，一针一线里绣进了东乡族人的豪迈与热情，绣出了美好幸福的新生活。东乡族妇女也从此走出大山，走向外面更精彩的世界，来自甘肃东乡的绣娘首次登上中国国际时装周，成为一道亮丽的脱贫致富风景线。在脱贫攻坚的伟大实践中，东乡各族干部群众感党恩、听党话、跟党走，凝聚起了“敢死拼命、敢打硬仗、能打硬仗、能打胜仗”的东乡精神，展现了“感恩奋进、顽强拼搏、自信开放、文明诚信、美丽和谐”的新时代东乡形象。

       甘肃省陇南市是全国、全省最贫困的地区之一，陇南脱贫攻坚的全面胜利，在全国、全省具有典型代表性，具有引领示范性，陇南脱贫攻坚的经验写进2021年4月6日国务院新闻办公室发布《人类减贫的中国实践》白皮书。山大沟深、交通不便、信息闭塞、人多地少、贫困面大是陇南地理人文的生动写照。千百年来，大山在这里拧成难解的“疙瘩”，人们深困其中，一度守着青山绿水“要饭吃”。昔日的陇南，全市贫困发生率高达53％，位列全省14个市州第一；贫困人口数量在秦巴山特困片区18个市中位列第一；9县区全部为国列贫困县，贫困县占比全国第一。属于秦巴山集中连片特困地区的陇南，是全国区域性整体贫困的典型代表，可谓是“贫中之贫，困中之困”。

       在战脱贫攻坚的伟大实践中，陇南坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，凝聚了最强的力量投入，下足了“绣花”的真功夫，攻克了最后的贫困堡垒，拓宽了群众增收致富门路，改善了农村基础条件和人居环境，衔接了乡村振兴战略。全市各级组织和广大党员干部群众共同绘就的脱贫攻坚“陇南答卷”，成为全国、全省脱贫攻坚乡村振兴的典范！陇南先后荣获中国消除贫困创新奖、全国消费扶贫典型案例奖、全国“十佳精准扶贫创新城市、全国电商扶贫示范市，全国电商精准扶贫现场会在陇南召开；“拆危治乱”被国务院扶贫办列为典型案例，在全国推广；全国产业扶贫工作推进会在陇南召开；陇南以实用为基础的大数据精准扶贫系统成为建档立卡，精准扶贫的创新平台，在实践中创新探索出的落实中央精神，结合甘肃实际，创造陇南模式的电商扶贫、旅游扶贫、消费扶贫、拆危治乱等典型经验，享誉全国，驰名华夏。

       陇南作为全国扶贫攻坚主战场之一，与全国全省人民一起同步进入全面小康社会，实现了陇南人民千百年来梦寐以求的梦想。所有行政村全部通硬化路，外连大市场、内接千家万户的交通网，消除了贫瘠与困顿；电商让特色农产品走出深山，“把空间上的万水千山，变为网络里的近在咫尺。”共同致富之路在脚下延伸。曾经“困中之困，贫中之贫”的山山水水间，如今已是生机勃勃，蓬勃发展，大山深处，换了人间！陇南农村危房做到了“应改尽改”，“拆危治乱”作为人居环境改善典型案例在全国推广。甘肃省陇南市是全国唯一的电商扶贫示范市，从2013年以来，始终把电商作为发展的突破点，牢固树立了抓电商就是抓脱贫、抓产业、抓经济、抓发展的理念，建立了一套组织推动新体系、培育了一批市场经营新主体，开辟了一条农产品销售新路径，探索了一种电商带贫新机制，走出了西部贫困地区利用电商促进农业增效、农民增收、农村发展的新路子。国务院新闻办公室2021年4月6日发布《人类减贫的中国实践》白皮书，全景式反映了中国减贫事业的发展。在白皮书第三章第三节“区分类别、靶向施策，解决‘怎么扶’的问题”中写道：甘肃省陇南市在电商扶贫方面走在全国前列，截至2020年，全市共开办网店1.4万家，累计销售220多亿元，带动50万贫困群众实现增收，电商扶贫对贫困户人均贡献额从2015年的430元增长到2020年的930元。

       甘肃省陇南市康县从昔日“晴天一身土、雨天一身泥、屋旁臭水沟、垃圾满地堆”，到“一村一品、各美其美、美美与共、望得见山、看得见水、体验到乡愁”，让每个美丽乡村有内涵、有温度、有生机，让自然美、人文美、视角美、文明美相得益彰，相互融汇，全县呈亮点、乡乡有看点、村村皆景点的全域乡村旅游大景区格局已基本形成。先后荣获全国村庄清洁行动先进县”等20多项国家级、省级荣誉。甘肃省委省政府在康县召开全省美丽乡村建设现场会。陇南市康县十年磨一剑，久久为功推动美丽乡村建设，创造了脱贫攻坚与乡村振兴统筹推进的新路径，实现了美丽乡村全覆盖，用辛劳和汗水书写了脱贫攻坚乡村振兴的壮美答卷。“一带一路”美丽乡村联盟论坛永久会址确定在陇南市康县，甘肃省政府、农业农村部、世界旅游联盟、法国“一带一路”美丽乡村联盟联合在康县举办“一带一路”美丽乡村首届论坛，康县美丽乡村建设的成效和经验受到与会海内外嘉宾的广泛赞誉，让外面的世界进一步看到昔日山大沟深、贫困落后的康县，如今是历史巨变，山清水秀，绿水青山。以“后疫情时代全球减贫创新与合作”为主题的2020全球减贫伙伴研讨会在陇南举行。

聚焦产业和就业这两个关键，健全联农带农益农机制，实实在在把产业提质增效搞上去

       今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的第4年，面对巩固拓展脱贫攻坚成果工作面临的形势任务发生新的变化，为实实在在把产业提质增效搞上去，2024年2月21日，农业农村部在甘肃省陇南市召开巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署，坚持“守底线、增动力、促振兴”协同推进，聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，持续加强防止返贫监测帮扶，加快建立农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，集中更多资源力量支持脱贫群众增收、脱贫区域发展，长效巩固拓展脱贫攻坚成果，聚焦产业和就业这两个关键，健全联农带农益农机制，实实在在把产业提质增效搞上去。在牢牢守住不发生规模性返贫底线基础上，把工作重心转向增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，探索建立激励脱贫群众勤劳致富的政策机制，健全体现内生发展动力的考核评价体系，重点支持特色产业升级发展、就业岗位拓展提质，更多带动脱贫群众就业增收，更好改善脱贫地区发展条件，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国打下坚实基础。

从脱贫攻坚乡村振兴新名词看创新的实践伟力系列笔谈（三）

李伯祥

做好“土特产”大文章让“两山理论”在新时代熠熠生辉

       各地推动产业振兴，要把“土特产”这3个字琢磨透，这是习近平总书记2022年12月23日在中央农村工作会议上发表的重要讲话中强调的。他指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点。没有产业的农村，难聚人气，更谈不上留住人才，农民增收路子拓不宽，文化活动很难开展起来。各地推动产业振兴，要把“土特产”这3个字琢磨透。“土”讲的是基于一方水土，开发乡土资源。要善于分析新的市场环境、新的技术条件，用好新的营销手段，打开视野来用好当地资源，注重开发农业产业新功能、农村生态新价值，如发展生态旅游、民俗文化、休闲观光等。“特”讲的是突出地域特点，体现当地风情。要跳出本地看本地，打造为广大消费者所认可、能形成竞争优势的特色，如因地制宜打造苹果村、木耳乡、黄花镇等。“产”讲的是真正建成产业、形成集群。要延长农产品产业链，发展农产品加工、保鲜储藏、运输销售等，形成一定规模，把农产品增值收益留在农村、留给农民。产业梯度转移是个趋势，各地发展特色产业时要抓住这个机遇。总之，要依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。

       位于祖国地理中心的甘肃，曾经是贫困落后的穷地方，又是诗情画意的美地方，蕴含着无尽的宝藏。绵延的黄土高原，广袤的草原，茫茫的戈壁，洁白的冰川，构成了一幅雄浑壮丽的画面，整个地理形势宛如一柄玉如意，成为“土特产”的宝库。

       甘肃各地气候类型多样，从南向北包括了亚热带季风气候、温带季风气候、温带大陆性（干旱）气候和高原高寒气候等四大气候类型。位于祖国地理中心的甘肃，像一块瑰丽的宝玉，镶嵌在中国中部的黄土高原、青藏高原和内蒙古高原上。境内地势起伏、山岭连绵、江河奔流，除了大海，什么都有。这里有直插云天的皑皑雪峰、有一望无垠的辽阔草原、有莽莽漠漠的戈壁瀚海、有郁郁葱葱的次生森林、有神奇碧绿的湖泊佳泉、有江南风韵的自然风光，也有西北特有的名花瑞果。

       进入新时代，摆在甘肃面前的两大底线任务，一是打赢脱贫攻坚战，二是推进生态文明建设。习近平总书记高度重视甘肃发展，党的十八大以来先后两次视察甘肃、三次给予面对面指导，作出“八个着力”重要指示，提出“五个方面”工作要求，为新时代甘肃发展提供了思想指引、行动指南和强大精神力量。

      习近平总书记2013年2月5日在甘肃考察工作时强调，甘肃处于西北地区的中心地带，是黄河、长江的重要水源涵养区，是我国西北地区重要的生态屏障，在保障国家生态安全中具有重要地位和作用，一定要努力提高生态文明建设水平,真正给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

      2019年全国两会期间，3月7日下午习近平总书记参加甘肃代表团审议，仔细端详甘肃省地图，由衷赞叹“甘肃地域辽阔，自然风光优美，黄土高原、广袤草原、茫茫戈壁、洁白冰川构成了一幅雄浑壮丽的画卷，宛若一柄玉如意。古老的丝绸之路在甘肃境内蜿蜒1600余公里”。他说，“2013年2月，我到甘肃考察调研时要求你们加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃，努力到2020年同全国一道全面建成小康社会”。

      2019年8月19日至22日，习近平总书记考察甘肃，再次赞叹甘肃“绵延的黄土高原，广袤的草原，茫茫的戈壁，洁白的冰川，构成了一幅雄浑壮丽的画面，整个地理形势宛如一柄玉如意。”

      近年来，陇原儿女把习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神作为各项工作的“纲”和“魂”，全省各级各方面站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，不辜负习近平总书记的殷切期望和嘱托，感恩奋进，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以最有力的担当建设美丽甘肃，紧紧围绕经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐，满怀深厚感情为民造福，始终把“三农”工作摆在重中之重的位置来抓，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，脱贫成果持续巩固，乡村振兴全面推进，粮食产量再创新高，致力建设农业现代化大产业，特色产业蓬勃发展，用辛勤付出换来农民群众的幸福生活，向着建设农业强省的奋斗目标扎实迈进。

       甘肃是特色农业大省，今天的甘肃正在成为投资的蓝海、创业的热土。全省上下紧盯做好“土特产”这篇大文章，聚焦“土特产”，挖掘“土”的资源，放大“特”的优势，提高“产”的效益，坚持用工业思维谋划农业，加快引进战略投资者，以养殖业牵引农业产业结构优化升级，以农产品精深加工业和食品工业带动特色产业价值链提升，持续壮大农业特色优势产业，建成1325个绿色标准化种植基地，获批创建苹果、马铃薯国家级优势产业集群，与农业农村部成功举办马铃薯大会。“甘味”品牌荣获中国区域农业形象品牌影响力指数排行榜三连冠，甘肃共有8个“甘味”区域公用品牌入选农业农村部农业品牌精品培育计划，位居全国第五位。一大批叫得响、品质佳的甘肃名优物产，享誉中外。在“三农”工作上下真功夫苦功夫，创造了许多好经验。

       甘肃是一片充满希望的沃土，是发展现代农业的大舞台。高品质是甘肃农业的显著特色，做大做强丝路寒旱“土特产”，充分彰显甘肃农业独特魅力，净土、净气、净水的自然环境及干燥、凉爽、病虫害少等优势，成为国家寒旱农业的重要发源地和示范试验基地。

农业发展，是个永恒的话题。农业的发展之计在于因地制宜。甘肃农业的发展，从某种程度上讲，就是中国农业发展的缩影。

       习近平总书记2019年考察甘肃时指出，甘肃光照充足、气候干燥，昼夜温差大，非常适合发展现代特色农业，要在规模化、集约化、产业化方面下功夫，发展高附加值的节水农业、旱作农业、设施农业。早在2013年2月5日，习近平总书记在甘肃考察时就强调，甘肃是我国农业文化起源地之一，农业自然条件多样，要充分发挥优势，加快发展现代农业，在提升粮食生产能力上开辟新途径，在优化农业结构上取得新进展，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上取得新成效，在建设社会主义新农村上迈出新步伐，不断开创“三农”工作新局面。

       习近平总书记的殷殷嘱托，为甘肃打赢脱贫攻坚战，全面推进乡村振兴指明了前进方向。

       甘肃，地处内蒙古高原、青藏高原和黄土高原交汇地带，广阔地域遍布山水林田湖草沙，拥有除海洋、岛礁以外所有地形地貌类型。甘肃农业的发展，从某种程度上讲，就是中国农业发展的缩影。甘肃是一片充满希望的新沃土，甘肃是发展现代农业的大舞台。

       高品质是甘肃农业的显著特色。甘肃由于独特的气候条件和净土、净气、净水的自然环境及干燥、凉爽、病虫害少等优势，成为国家寒旱农业的重要发源地和示范试验基地，成为全国最大的玉米制种基地，最大的马铃薯脱毒种薯繁育基地，最大的蔬菜、花卉制种基地，最大的道地中药材生产基地，最大的高原夏菜生产集散基地，最重要的优质苹果生产基地等等。这些甘肃“独一味”的最佳“土特产”资源优势，独树一帜，独领风骚。以发展现代丝路寒旱农业为总抓手，甘肃持续不断做大做强丝路寒旱“土特产”，充分彰显甘肃农业独特魅力，全省发展高原夏菜和设施蔬菜1000多万亩。40多万亩戈壁设施农业，从产量的角度看，相当于增加了近100万亩农田，全产业链产值超过200亿元。立足省情农情，突出发展无公害、绿色和生态有机农产品加工业，打造一批全国农产品加工示范基地和创业基地、产值过百亿元的特色农产品加工产业链和加工产业集聚区，培育一批国家级重点农业产业化龙头企业，建设一批农产品加工技术研发创新中心，形成市有加工示范基地和创业基地、县有加工集聚区、重点镇有加工园的农产品加工体系，林果、蔬菜、中药材、草食畜、马铃薯、玉米制种等产业蓬勃发展。

       独一无二的自然资源禀赋，孕育了天祝白毛牛、陇南油橄榄等独有品种和兰州百合等具有独特口味道和品质的产品。特殊的地理环境，孕育了定西马铃薯、岷县当归、西和半夏、文县纹党等非常特别的农产品。甘肃地处鲜食苹果最佳优生区，静宁苹果、天水花牛苹果、庆阳苹果和礼县苹果果型优美、果味爽口、果色纯正，秦安蜜桃、民勤蜜瓜等品质优良，色香味俱佳。甘肃是全国重要的高原夏菜生产基地，海拔高、光照足、温差大、干物质积累多，病虫害轻，化肥农药施用少。兰州高原夏菜、戈壁设施蔬菜、武山韭菜错峰上市，赢得了长三角、珠三角等终端大市场消费者的普遍赞誉。

       绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。良好的生态，是乡村产业振兴的重要支撑。产业有特色，才有生命力、吸引力、竞争力。如意甘肃、天水麻辣烫火火爆出圈，成为甘肃“牛羊菜果薯药”六大优势特色产业扎根“土”资源，突出“特”优势，延伸“产”链条蓬勃发展的真实写照。

       甘肃独特的光热水土气候资源优势，让乡村经济价值、生态价值、社会价值、文化价值日益凸显，各方看好甘肃、投资甘肃的热度持续升温。琳琅满目的“甘味”农产品，山清水秀的田园风光，丰富多彩的传统文化，吸引着越来越多的国内外游客来这里观光旅游，饱览大自然的辽阔和壮美。当具有突出的生态地位和丰富的历史文化底蕴的河西走廊雪花飞舞之时，被地质学家李四光誉为“宝贝的复杂地带”的陇南大地，已是油菜花开，草色青青。

       近年来，甘肃省聚焦现代化，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，努力建设宜居宜业和美陇原新乡村。紧盯做好“土特产”这篇大文章，紧紧对接市场需求、开发乡土资源，在“土”上打基础，在“特”上做文章，在“产”上谋突破，做足“土特产”大文章，深化“农文旅”大融合，坚定不移实施乡村振兴战略，持续壮大特色优势产业，聚焦能致富，不断拓宽农民增收渠道，用心用情保护乡土资源，千方百计留住土色土香，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值；打开视野用好当地资源，用现代经营理念、标准、方式把“土”味彰显出来，加快把特色资源优势转化为产品优势、产业优势。大力塑造规模优势、质量优势、品牌优势，打造广大消费者认可、具有市场影响力的特色产品；坚持用工业思维谋划农业，加快提升农业组织化程度，围绕农产品精深加工开展招商引资，健全生产、服务、流通三大体系，提升产业标准化规模化集约化程度，促进一二三产业融合发展，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，增强市场竞争力和可持续发展能力，强化利益联结促增收，强化政策扶持促增收，不断完善联农带农机制，不断提升农民群众收入水平，让农民群众增收有产业支撑、有体系保障、有稳定源泉，让农民群众过上更加幸福美好的生活，实现强省与富民的有机统一。通过实施优势特色产业三年倍增行动，“牛羊菜果薯药”六大特色产业蓬勃发展。2023年，全省优势特色产业面积4436万亩，全产业链产值5791亿元，比2020年增长63%，全省农产品出口同比增长20.6%。

       “甘味”品牌，开启了甘肃特色农产品组团闯天下的新征程。甘味农产品品牌、区域公用品牌、企业商标（产品）品牌互认互促、互为支撑、包容共生、共享共创、相互赋能、报团发展。“甘味”农产品，凝结着醇厚，传承着道地，飘溢着香醇，寓意着甜美。在深度挖掘甘肃农业传统文化和农业资源优势、系统总结甘肃农产品品质特点和生产特性的基础上，围绕加快培育甘肃现代丝路寒旱农业，概括提出的涵盖甘肃特色优势农产品的区域性公用品牌，是开放的、包容的、为省域优质农产品提供增值服务的共享平台。“甘味”农产品作为味道美、品质高、营养好的区域特色农产品品牌，深受市场青睐。以“甘味”品牌为引领，坚持“寒旱农业-生态循环-绿色产品-甘味品牌”发展路子，在全国率先培育建设“甘味”省级农产品区域公用品牌，全力推进地理标志运用促进工程。全省绿色、有机和地理标志农产品达到2290个，全国范围内共授权开设“甘味”品牌实体展销中心52家，年销售额10亿元以上；建成线上“甘味”销售电商平台19个，全省170余种特色农产品远销100多个国家和地区。

       做好“土特产”大文章，关系到推动建设农业强国，拓宽农民增收致富渠道，推动实施乡村振兴战略。擦亮“土特产”金字招牌，必将助力农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。

       随着时代的发展，乡村不再是单一从事农业的地方，其经济价值、生态价值、社会价值、文化价值日益凸显。突出地域特点，体现当地风情，因地制宜发展乡村特色产业天宽地阔。农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态的迅猛发展，各类人才到农村创业。

       如今的甘肃，绿水青山就是金山银山的理念深入人心，做好“土特产”大文章让“两山理论”在新时代熠熠生辉。特色产业快速发展，绿色发展深入推进，现代农业成效明显，农民收入稳步增长，品牌动能效应显现。乡村越来越成为人们养生养老、创新创业、生活居住的新空间。

（作者系中国（丽水）两山研究院特聘专家）

作者简介：

      李伯祥，曾担任习近平总书记视察甘肃重要讲话精神甘肃省委宣讲团成员、甘肃省乡村振兴局调研指导处原处长。

     现任中关村人才协会全国产业振兴专业委员会专家委员会专家、浙江大学新农村发展研究院.浙江省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目专业导师、中国（丽水）两山研究院特聘专家、中国地质大学（武汉）马克思主义学院客座研究员、北京政报头条传媒管理委员会高级顾问、甘肃省委宣传部特约评论员、甘肃省委网信办特约网络评论员、甘肃省延安精神研究会会员、《甘肃是一片红色土地》编委、甘肃省三农问题研究会高级研究员、甘肃省林业职业技术学院、中共临夏市委党校（行政学院）客座教授。

       近年来，先后在中央统战部、国家民政部、国家医疗保障局、中国人民大学继续教育学院、新疆商务厅等举办的培训班及甘肃省委党校、甘肃省直机关工委党校、甘肃省委组织部党员教育中心、甘肃省委宣传部哲学培训班、甘肃社会主义学院、南梁干部学院、共青团甘肃省委、甘肃广电总台、兰州大学、西北民族大学、天水师范学院等高等院校、省直相关部门、相关市州及兰州新区、相关县市区宣讲脱贫攻坚乡村振兴政策。

       围绕讲好中国故事，讲好中国共产党的故事，讲好新时代的故事，撰写的长篇理论文章《脱贫攻坚乡村振兴是中国共产党在新时代治国理政最现实最生动的伟大实践》《脱贫攻坚乡村振兴是新时代最壮丽的中国故事》《脱贫攻坚乡村振兴是新时代最现实最生动的党史教科书》《脱贫攻坚乡村振兴是新时代思政课最鲜活的教科书》《弘扬延安精神，确保乡村振兴的正确方向》及50多篇文章先后刊发国家重点理论网站、中共中央党史和文献研究院主办的理论中国网、学习强国、中国农村网、国家乡村振兴局官方网站、中国乡村振兴网、中国经济新闻网、国家发改委国合乡村振兴研究院、北京大学、中国人民大学、安徽大学、人民网、《人民论坛》网、新华网、光明网、中国网、中华网、昆仑策、北京网、北京中关村、北京高端在线民情调查中心、北京青年党建网、丝路文博网、党报头条、每日甘肃、中国甘肃网、甘肃经济研究院、西安新闻网、兰州新闻网、学习强国《延安红云平台》、甘肃省委党校、甘肃社会主义学院、兰州大学、陇东学院、南梁干部学院、甘肃三农在线、凤凰网、香港今日观察等网站及相关机关、市州县区网站。

       先后在中共甘肃省委农村工作办公室、甘肃省扶贫办、甘肃省乡村振兴局工作。主编中共甘肃省委农村工作办公室《甘肃农村工作》杂志十年，担任中共陇南市委机关报《陇南日报》常务副总编十年（其中主持工作两年）。历任甘肃省陇南市西和县经济协作办公室主任、中共陇南市委宣传部企业宣传科科长；中共甘肃省委农村工作办公室综合信息处、调研督查处、宣传处处长；甘肃省扶贫开发办公室督查协调处、调研指导处处长；甘肃省乡村振兴局调研指导处（宣传处）处长。

        曾荣获甘肃省脱贫攻坚帮扶工作先进个人“标兵奖”、甘肃省省直机关优秀党务工作者、甘肃省法制新闻宣传工作先进个人；被中共陇南市委评为陇南市“5·12抗震救灾优秀共产党员”。2021年、2022年评为甘肃省乡村振兴局优秀共产党员。论文《关于我国西部地区增创新优势的思考》荣获《人民日报》第三届“中华大地之光”征文一等奖，二集电视文学剧本《婚变》荣获“全国首届当代农民喜闻乐见的电视剧本金牛奖优秀奖”，两次在人民大会堂领奖，受到全国人大常委会和全国政协领导同志的亲切接见。